主持人：近期，民政局在社區(qū)治理、民生保障等推進集美區(qū)社會治理現(xiàn)代化進行諸多了探索，請您介紹一下，取得了哪些成效？
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王燕群：在社區(qū)治理方面，我們首先是完善網格化管理機制，優(yōu)化設置社區(qū)網格743個，不斷推動治理力量下沉；依托區(qū)黨校設立村居治理人培訓基地，對村居“兩委”和網格員實行全員輪訓，累計培訓3000多人次；其次，是完善近鄰服務模式，社區(qū)治理精細化是社會治理現(xiàn)代化的一個重要特征，我們不斷將治理觸角延伸至網格（小區(qū)），重點打造服務陣地39個、組建服務隊145支、打造議事協(xié)商平臺83個，激發(fā)社區(qū)民主協(xié)商動能，打通服務居民“最后100米”。此外，推動社區(qū)減負增效，出臺落實社區(qū)職責清單化管理、推行小區(qū)近鄰公約、設立環(huán)境和物業(yè)管理委員會、小區(qū)治理小額以獎代補等制度4項；率先全市推動并基本完成“村改居”社區(qū)轉型為城市社區(qū)工作。
在養(yǎng)老服務方面，不斷完善多層次養(yǎng)老體系建設，優(yōu)化居家養(yǎng)老，打造15分鐘養(yǎng)老圈，強化養(yǎng)老技能型人才培養(yǎng)。招標引入養(yǎng)老服務運營機構參與運營村居養(yǎng)老服務設施，規(guī)范“六助”服務標準體系，建立第三方季度評估機制，打造一村（居）多點的活動開展模式，累計開展活動2700多場次、提供居家上門“六助”服務超1.6萬人次；試點推動家庭養(yǎng)老床位工作，建成293張養(yǎng)老床位；優(yōu)選11名養(yǎng)老護理員參加市級競賽，累計培訓260人次，其中獲技能提升獎補1人、入職獎補5人、租房補貼4人，兌現(xiàn)獎補近12萬元。
在民生保障方面，完善社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制，采取“線上監(jiān)測預警+線下走訪摸排”方式，做到全面排查、不漏一人，2022年新增低保對象158戶222人，低保擴面率10.7%，連續(xù)三年位居廈門市第一；堅持市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級社會救助疑難案例研判制度，“一事一議”解決基層疑難案例51例，形成案例工作法，獲得福建省民政廳肯定并在廈門全市推廣。
廈門市集美區(qū)民政局局長王燕群做客人民網演播室。人民網 蘭志飛攝
主持人：剛才您提到了社區(qū)治理水平精細化是社會治理現(xiàn)代化的一個重要特征，集美區(qū)民政局有哪些代表性案例？
王燕群：近年來，集美區(qū)通過抓實頂層設計、擴大組織覆蓋、強化隊伍建設、凝聚黨群合力、完善制度保障，不斷提升治理精細化水平，探索了一些典型經驗。
例如，龍山社區(qū)的高鐵陽光花園是鐵路職工居住小區(qū)，該小區(qū)積極探索構建“五鄰共治”小區(qū)治理工作法，即從“機制鄰定”“矛盾鄰解”“難題鄰管”“服務鄰選”“成果鄰享”等5方面精準構建小區(qū)治理的工作內核，并推動建立了“雙網五級聯(lián)動”工作機制，成立了老鐵代言人小分隊等7支志愿者小分隊，發(fā)揮云姐暖心工作站、云哥老鐵服務站和云上紅色廣播站“三云”平臺的調解教育功能，調解鄰里之間的糾紛11起。
還有寧寶社區(qū)的寧寶世家小區(qū)，打造了以黨支部為核心，紅色業(yè)委會、物業(yè)三方聯(lián)動的“三駕馬車”治理模式，與13家共建單位、社會組織簽訂共建協(xié)議，實現(xiàn)對專業(yè)人員、資金、場所統(tǒng)籌利用，建立了15項“資源清單”和13項“認領清單”，形成“善鄰志家”資源庫。通過“三色花”志愿服務隊、3輛直通車、“紅姐幫幫團”等特色品牌，常態(tài)化服務小區(qū)居民，開展文明安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)處置安全隱患30余處。
廈門市集美區(qū)民政局局長王燕群接受人民網專訪。人民網 蘭志飛攝
主持人：提高城市治理現(xiàn)代化水平，根本目的是讓老百姓過上更好的日子。集美區(qū)民政局接下來還有哪些規(guī)劃？
王燕群：第一，要建強工作隊伍，依托村（社區(qū)）治理人才培訓基地分級分層抓好社區(qū)工作者和村“兩委”能力提升培訓，推動派員到島內先進社區(qū)掛職鍛煉，實現(xiàn)全員輪訓；健全崗位分類考核激勵機制，優(yōu)化考核結果運用；創(chuàng)新開展社區(qū)工作站其他工作人員晉升考試，拓展晉升空間；及時補充缺額的網格員。
第二，搭建自治平臺，推進“1+1+1”多元參與治理機制實踐創(chuàng)新，形成以網格員為主力軍，高校、企業(yè)、熱心群眾共同參與的網格治理格局；舉辦治理能力大比武、社區(qū)治理微論壇等活動；發(fā)揮房東協(xié)會作用，推進城中村治理，加快外來人口的融合。
第三，打造治理特色，引入集美大學海洋文化與法律學院在城中村社區(qū)試點“陪伴式”指導，依托臺胞社工服務中心引導臺青參與社區(qū)志愿者服務，培育社區(qū)治理品牌；優(yōu)化村（社區(qū)）職責清單，嚴格準入制度；統(tǒng)一村（社區(qū)）掛牌數量、名稱和樣式；會同社治委辦成立區(qū)—鎮(zhèn)（街）—村（社區(qū)）三級網格化管理中心，構建“區(qū)、街、社區(qū)、網格”四級管理服務體系。
第四，強化未成年人關愛服務，加強困境兒童關愛保護體系建設，不斷完善臨時監(jiān)護工作機制，實現(xiàn)所有鎮(zhèn)（街）未保站全覆蓋。
第五，打造更具溫度的居家養(yǎng)老服務，居家上門服務內容及服務對象覆蓋面雙提升；開展老年人的助餐服務，提升特殊群體老人免費送餐服務。豐富社區(qū)參與志愿服務活動內容，提高志愿服務水平。
